明朝的监察制度十分严密。
督察院、十三道监察御史、六科各司其职，又互相纠察。
再加上厂卫秘密监察的特务制度，共同构成了明暗结合的监察网。
这样，明朝的皇权得到了空前的集中。
皇权集中是件好事，但是，反过来说，这天下的事，事无巨细，都需要皇帝做出决定。
像明太祖朱元璋这种既有能力又有精力的皇帝，自然可以运行的很好。
但是现在遇到崇祯这种只有精力没有能力的，就比较大条了。
事情管的越多，做出错误决定的概率越大，对国家的伤害也就越深。
所以张伟明希望崇祯不要过多关注那些下层官员的互相弹劾，尤其是在明末这种党争的背景之下。
很多弹劾其实就是单纯的互相攻击，写的都是些无中生有，夸大其词的事。
希望凭借某些话打动皇帝，引起皇帝对他人的不满，从而达到打击对手的目的。
从这一点上来说，属于揣测帝心，其心可诛。
“其实有很多弹劾都是捕风捉影，无凭无据的，这样的弹劾不应该直接出现在陛下的面前”张伟明说道。
崇祯吃惊的问道，“真的吗？”
张伟明点点头，“当然是真的，风闻奏事嘛”
心里腹诽，你好歹当了十几年的皇帝，这一点应该心知肚明啊。
说到这个风闻奏事，崇祯顿时没话可说。
“所以，最重要的是要有人证物证，以后这些底下的弹劾上疏，御吏都需要调查，有确切的证据之后，才能禀告陛下。”
也就是说，禁止御吏风闻奏事的权力，以后一切都要讲真凭实据。
崇祯心想，那他们会乖乖答应？还不是上书弹劾，说朕擅改祖制？
呵呵，擅改祖制?
张伟明冷冷一笑。
凡是来到明朝的人，最看不惯的就是这个，文臣们用擅改祖制的大帽子，见一个扣一个。
合着对你们有利的就悄悄改了，对你们不利的就坚决不准改？
明太祖朱元璋在世的时候，有多少制度现在都被改动了，你们心里没点逼数吗？
反正张伟明心里是没数......
看着崇祯不想承担这个责任，张伟明秒懂，建议道，
“陛下，不如将内阁诸位阁老叫来，一起商议一下？”
“就依先生所言！”崇祯爽快的答应了。
皇帝搬到了西苑，内阁跟着皇帝走，自然也搬来了西苑，这两天诸位阁老们正忙着整理东西。
内阁里气氛还是不错的，周挺儒和几位辅臣闲聊着。
自从皇帝听从了这个小年轻的意见，实行休养生息，全面防守的战略，内阁处理事情就游刃有余多了。
大明朝这些年虽然天灾不断，但熬了这么多年下来，也算有点适应。
原来为了要剿灭建虏和反贼，需要筹集大量粮草和军械，然而不断战败不断损失，又要重新筹集，陷入了可持续性的竭泽而渔。
现在好了，各县成立乡勇名团，粮饷自理，官军也只需要紧守城池，这下完全可以维持下去。
何况还有意外的惊喜，皇帝居然削减了宗室开支，这个月发全饷，也不知道皇帝从哪儿来的这么多银子。
总之，一切似乎都在向好的方向转变。
张伟明和崇祯闲谈了一会儿话，等到周挺儒带着其他人走了进来。
“微臣见过陛下！”
崇祯这两天对他们这些阁臣态度好了一些，点点头说道，“坐吧！”
“今天朕收到一份奏疏，有御吏张伟，弹劾先生”崇祯把那份奏疏挑了出来，“各位先看一看”
该！弹劾的好！
阁老们心里暗暗说道，周挺儒看过之后，传了下去。
“有什么意见？诸位阁老说说吧”崇祯淡淡的说道。
这下子阁老们全犯难了，直接说，弹劾的好，明摆着得罪皇帝，这不就是找死？
要是站在皇帝这边，那么这个御吏是谁指使的呢？是不是要开罪某人？
阁老之间目光游离起来，看谁都像，看谁又都不像。
好了，把这些阁老叫来，是想他们站在自己一边的，就不为难他们了。
小小的一个下马威过后，张伟明出来说道，
“各位大人，这次我被弹劾呢，实在是有点莫名其妙.....”
诸位阁老心想，你是罪有应得！
将乾清宫改成干清宫，鼓动陛下搬来西苑，前些天还想带着太子去宁远，今天上午还让太子蹴鞠，还撞了太子一下，你真是好大的胆子！
弹劾的好，要不是看在陛下非常信任你的话，老夫都想弹劾你了。
接下巴拉巴拉，张伟明由自己的冤屈说起，最后提出了御吏弹劾要有真凭实据的意见。
崇祯等张伟明终于说完了之后，开口问道，
“诸位阁老以为，先生此言如何？”
周挺儒闭口不言，心中揣摩崇祯的真实意图。
说实话，对于御吏这种风闻奏事，以小博大的手段，诸位阁老是十分精通的，并且善于用来对付他人，但同时，也害怕被别人用同样的手段对付。
那现在，如果要弹劾都需要真凭实据的话，自己失去了一把攻击别人的武器，但别人也不能借此攻击自己。
好处坏处都有，难以抉择啊。
其他几个人还在犹豫，陈演可不这么想，当即开口表态，
“陛下，臣赞同张先生的意见，此法可行。”
听到居然是陈演首先赞成，崇祯还真是有点意外。
说起来也很简单，陈演才智平庸，他能够进入内阁，靠的就是崇祯的信任。
这些天，陈演看着崇祯对自己的态度不再，心里十分惶恐，生怕哪一天就会被崇祯赶走，一直绞尽脑汁的想怎么重新获得崇祯的信任。
现在崇祯对这个张伟明言听计从，陈演最后心一横，凡是张伟明说的都同意，这四舍五入一下，陛下也应该信任自己了吧？
“好，好”崇祯点头称赞，“其他诸位阁老的意见呢？”
好了，这下子不用思考了，皇帝是赞同这个意见的，说不定皇帝是故意用这件事，来考验自己的呢？
有真凭实据才能弹劾，也算有几分道理吧。
有道理的事情，老夫向来是支持的，周挺儒也开口表示同意。